今年以来,岑巩县围绕建成环境优美、功能齐全、宜居宜业、健康文明的现代化山水园林城市,以争创国家卫生县城为目标,以“群众满意”和“幸福感”为落脚点,以推行城区网格化管理为切入点,切实加强和创新城市管理,城区环境卫生整治成效显著,城市形象明显提升,惠及城区和周边群众8万余人。
走进岑巩县城区,沿街地面干净整洁,来往群众礼让有序。绿树掩映的滨河路上,一对年轻夫妇正在散步,他俩一人在邻近的玉屏县城医院上班,一人在对门的镇远县羊坪镇工作。“现在岑巩城市管理很到位,我们觉得住在这座城市很安心、很舒心,于是就把别处的房子卖了。”夫妻俩高兴地对我们说。
岑巩县城区原来在该县思阳镇龙江村。2001年2月,该县为充分发挥湘黔铁路、320国道和沪昆高速对县域经济的拉动效应,举全县之力,自费将县城搬迁至交通便利的新兴村。经过10多年的建设和发展,新县城的城市公共配套设施不断完善,城市集聚功能不断增强,已成为 阳河畔一座常驻人口逾4万的新型城镇,加上常年流动人口达8万余人。
“县城搬迁过程中,由于县级财力有限,县城建设一直断断续续没有停止过,加上处于三县交界,给城市管理带来了压力。”县有关部门负责人说。为了加强城市管理,创新工作机制,营造全民参与、全民共建的氛围,岑巩县委、县政府充分听取干部群众意见,建立了城区网格化管理机制。
目前,该县城区共划分为11个网格84个点位,每个网格明确一名县级领导为网格分管领导,县委办、县财政、市管局等11家单位为牵头部门,县卫计、公安、民政等84个单位为网格具体责任单位,分别明确了县级领导、牵头部门和网格责任单位的职责和任务,共同参与城市管理。新兴管委会还与邻近县乡镇成立联合党支部,建立了沟通联动机制,对接区域实行联动公管,有效推进了工作开展。
已是下午下班时间,我们来到县城振兴大道上的第二农贸市场。场内环境干净整洁,肉禽、蔬菜、水果等农副产品应有尽有,摆放有序,前来购买的群众络绎不绝,场面很是热闹。
“以前总是大老远跑到乡场上去卖肉,因为担心县城里的猪肉、牛肉是注水肉。现在好了,每天都有执法人员在市场里巡查,缺斤短两、以次充好等现象没有了。”正在肉铺购买猪蹄的王大爷笑嘻嘻地说。
过去,商贩们为了抢占有利地势卖个好价钱乱摆乱放,还有那些开车来买菜的顾客,把菜场口进出通道堵得严严实实,小偷也常会在此趁人多拥挤进行扒窃。“现在到处安有监控探头,还有人值班,市场秩序好多了。”一位家庭主妇告诉我们。
凡事有人管,有事找得到人。部门之间相互监督,相互配合,齐抓共管,管出了一片和谐天地。
“牵头部门组织责任单位每周开展一次以上巡查和整治,将网格内的占道经营管理、环境卫生治理、食品卫生监管、小区便民服务等工作,细化、分解到具体单位,逐项督促整改落实。”县有关领导说,网格内大小事务,属于基础设施建设、执法等问题,交由职能部门进行整改,属于野广告清理、垃圾死角治理、制止乱堆乱放等问题,由牵头部门与责任部门进行整改。县里还明确了具体办理时间表。从发现问题到实施办理最长不得超出7个工作日,办结时间最迟不得推延半个月。
加大督察力度,做到事事有着落,件件有回音。由县委、县政府督查室牵头,针对创卫工作时间任务节点,县创卫办、牵头部门和县电视台组成督查组,分别到各网格开展督促检查,坚持“一周一巡查,一周一通报”,对未履行网格责任或工作不力、责任落实不到位的部门进行通报、曝光、电视表态发言或问责,整改落实情况纳入县直机关年度目标考核内容。
由网格牵头单位牵头,联合责任单位对本网格进行每周全面巡查,把存在的问题分别报送各主要职能部门和县创卫办,并公示职能部门服务电话,监督整改落实。同时,主动邀请上级部门专家对网格化管理工作开展督导指导,对督察指导发现的问题及时进行整改。
投资40万元新建汽车站、上大桥等处红绿灯电子警察,对各个红绿灯路口及新兴大道设置15个违停抓拍点,并投资130余万元对监控中心进行大屏升级改造；在沿街干道和各背街小巷修建停车场和划设停车泊位,增加停车位约为1900余个,有效缓解了停车压力,营造了安全、畅通、文明、有序的交通环境。
据不完全统计,今年以来,该县网格牵头部门先后组织网格各责任单位开展“爱家乡·我行动”卫生大扫除活动14次；道路硬化3.2公里,铺设人行道6.8公里；更换污水井盖2套、雨水井盖10套；增加新型垃圾桶240个、小型垃圾桶100个；设置景观灯光1.8千米,建设公园绿地10500平方米,公共绿地284893平方米,新建花箱800余米；修建公厕2座,新增垃圾收集容器40个,清理暴露垃圾11处共9.8吨,道路保洁面积达74.3755万平方米……网格化管理服务管出了县城区新面貌。
“人在格中走,事在格中办。”岑巩县委常委、宣传部部长陈永祥说,该县网格服务管理体系已成为了干群“连心桥”、改善群众生活的“民生网”,正在推动城市建设管理提速升级上档。（通讯员 杨政权 来源：贵州日报）
